一、会议通报了国务院安委会安全生产第五巡查组巡查靖远发现问题，并就问题整改工作进行了部署安排。会议强调，国务院安委会开展安全生产巡查工作，是加强安全生产工作的一次制度创新，也是督促我们全面提升安全生产工作整体水平的一个重大机遇。会议要求，各有关部门和单位要以此次巡查整改为契机，切实把问题整改的过程转化为提升安全生产工作水平的过程；对反馈的问题要认真研究分析，制定整改方案，明确人员、任务、时间和进度，做到落实不到位不放过、问题不解决不销号；要扎实开展安全隐患整改，强力推进易燃易爆危险化学品、尾矿库、人员密集场所等重点行业领域的安全监管，坚决遏制和有效防范重特大生产安全事故。

    二、传达学习了《甘肃省精准扶贫精准脱贫突出问题整改方案》。会议强调，我县脱贫攻坚工作虽然取得了阶段性成效，但对照省上《整改方案》中罗列的突出问题来看，全县精准扶贫精准脱贫工作中也不同程度存在一些短板不足和薄弱环节，必须深入分析根源、采取可行办法，尽快整改落实。会议要求，各乡镇、各部门单位要严格对照《整改方案》中指出的问题，切实提高思想认识，以不进则退的危机感和时不我待的紧迫感，结合我县工作实际，进一步细化整改方案、制定整改清单、明确整改要求，以更加有力的举措、更加明确的责任和更加严实的作风，下定决心整改到位；要在脱贫攻坚这项复杂的系统工程中统筹兼顾、突出重点、创新举措、扎实推进，把精细、精确、精微的功夫下足，以“绣花”的实际行动推动全县脱贫攻坚工作有力有序开展。

    三、审定通过了《靖远县整合城乡居民基本医疗保险制度实施方案》。会议强调，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，在全县建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，是推进医药卫生体制改革，实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益的重大举措，对促进城乡经济社会协调发展，全面建成小康社会具有重要意义。会议要求，县卫计局、人社局、社保局、要周密部署，狠抓落实，务必按照省、市规定的时间节点和相关要求完成整合，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、参保缴费和就医报销不受影响。会议议定，《实施方案》按照会议意见修改完善后以县政府文件印发执行。

    四、审定通过了《靖远县加强煤炭经营和质量管理工作实施方案》。会议强调，加强煤炭经营和质量管理，是推动煤炭高效清洁利用，减少大气污染物排放总量，有效改善空气质量，推进全县大气污染防治工作的重要举措。会议要求，各乡镇、有关部门单位要合理规范建设煤炭市场和村级配送网点，以加强宣传和开展联合执法相结合的方式，切实规范煤炭市场秩序和煤炭运输经营行为，特别是对城区周边煤炭市场监管盲点要开展集中整治活动，并以此建立起部门联动、企业落实、社会参与的煤炭质量管控长效机制。同时，要加快煤炭清洁利用技术和配套产业发展，积极引导群众改用新能源、天然气、优质煤等清洁能源，严控城区棚户区冬季燃煤监管，从源头上控制大气污染，改善大气环境质量，实现绿色、协调、可持续发展。会议议定，《实施方案》按照会议意见修改完善后以县政府办公室文件印发执行。

    五、审定通过了《靖远县农村房屋补充调查工作方案》。会议强调，加快推进农村集体土地及地上房屋确权登记发证工作，对改革完善农村宅基地制度、建立城乡统一的建设用地市场，加快农村土地管理制度改革、夯实农业农村发展基础具有十分重要的意义。会议要求，各乡镇、县国土局等有关部门要深刻认识此项工作的重要性、紧迫性和艰巨性，将农村房屋补充调查确权工作摆上重要日程，严格按照《实施方案》及行业技术规程，加大调查工作的宣传力度，认真协调解决调查工作中遇到的各类问题和矛盾，细化明确调查工作任务和时限，统一技术标准和流程，做到调查工作规范、有序、有效推进，确保农村房屋调查登记发证工作任务圆满完成。会议议定，《工作方案》按照会议意见修改完善后以县政府办公室文件印发执行。

    六、会议原则同意JX2016-5号、YQ2017-6-3号地块国有建设用地供地方案。会议议定：（1）JX2016-5号地块位于靖安乡新合村，总面积2271.96 m²，类别为国有建设用地，用途为商务金融用地，使用期限40年，容积率N≤1.2（不含地下部分建筑面积），建筑密度N≤40%，绿地率N≥20%。以挂牌方式供地，出让起始价依据土地评估价确定。（2）YQ2017-6-3号国有建设用地位于刘川工业园区，总面积332833m²（合499.25亩），类别为集体耕地（面积20537m²）和国有未利用地（面积312296m²），用途为工业用地，使用期限50年，容积率0.6≤N≤1（不含地下部分建筑面积），建筑密度30%≤N≤60%，绿地率10%≤N≤20%。以挂牌方式供地，出让起始价依据土地评估价的70%确定。

    七、会议原则同意对宋家滩惠安小区11﹟经济适用住房配建地下室（41间892.92平方米）进行公开拍卖，拍卖所得资金扣除建设费用、土地出让金、拍卖佣金、税费等相关费用后，其余部分全部上缴县财政。

    八、会议原则同意为县消防大队和武警中队各分配两套公共租赁住房，用于解决随军官兵家属住房困难，并免除相应租（售）金，产权归县政府所有。

    九、会议原则同意靖远县2017年地方政府新增及置换债券分配使用计划，县财政局抓紧安排拨付，有效化解我县存量债务。

    会议还对全县项目建设“百日攻坚挂图作战”行动进行了专门的部署安排。会议强调，各乡镇、各部门单位要认真对照“项目攻坚七张图，推进落实八行动”的部署要求，对照目标分解任务、倒排工期、挂图作战，抢抓当前项目建设的黄金期，一刻不懈怠、一刻不停顿、一刻不放松，科学统筹、交叉施工，加班加点抢进度、紧盯目标赶工期，确保项目建设百日攻坚天天有进展、周周有变化、月月有成效。对今年组织实施的122项重点项目和23届兰洽会上签约的18个重点招商引资项目，要按计划投资和完成进度将目标分解到每个月、每个周，按照“抢进度、抓落实、促发展”的工作要求，加大工作力度，加快工作进度，推动重点项目早落地、早竣工、早投产、早见效，确保项目建设百日攻坚行动目标按时保质完成。

    出席：副县长张启业、张克荣、郝尊钢、李呈萍，县政府党组成员张宗礼、尚立军、景文波、苗晓青。

    列席：县人武部部长余辉，统计局局长王绍先，政府办副主任乔雄，安监局局长刘万恒，住建局局长魏谭勋，工商质监局局长金世立，卫计局局长王世栋，交运局局长王尚文，城投公司董事长刘忠祖，发改局局长王玺瑞，财政局局长李明福，人社局局长王得俭，编办主任金满谦，食药局局长石生泉，教育局副局长王兰芳，社保局局长杨其军，民政局副局长王世栋，残联副理事长关启平，工信局局长王定君，国土局局长朱仰东，环保局局长陈宇，规划局副局长张军，督查考核局副局长祁有利，公安局治安大队队长杨忠，房管局局长党永业，靖安乡乡长王晓燕，国网城郊县供电公司副经理王节兵。

请假：刘在峻、甄嵘、宋仁

 靖远县人民政府

2017年7月26日

  主送：各乡镇人民政府，县直各部门，县政府直属事业单位，驻靖各单位。

  抄送：县委，县人大，县政协。