一季度全县经济运行情况分析
| 索引号 |
GSDC15027-2017-001 |
生成日期 |
2017-03-30 |
| 信息名称 |
一季度全县经济运行情况分析 |
发布机构 |
靖远县政府信息中心 |
| 内容概述 |
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关键词 |
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今年以来，面对复杂严峻的经济环境，全县上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢牢把握“四个全面”战略布局，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，树立精准扶贫“一号”意识，坚持科学发展第一要务，以创新驱动、提质增效为主线，以深化改革、扩大开放为动力，以改善民生、增进人民福祉为根本，围绕年初确定的目标任务，攻坚克难，狠抓落实，全县经济运行平稳开局。
一、经济运行的基本态势及特点
一季度，全县完成生产总值14.48亿元，按可比价格计算，比上年同期增长5.8%。其中：第一产业增加值4.93亿元，增长4.4%；第二产业增加值2.75亿元，增长3%；第三产业增加值6.8亿元，增长8.1%。
---农业生产形势总体稳定。1-3月，完成农业增加值4.98亿元，增长4.39%。截止3月底，蔬菜种植面积8.11万亩，增长0.34%，蔬菜产量15.8万吨，增长1.09%。生猪出栏5.43万头，增长2.74%，羊只出栏12.72万只，增长6.22%，鸡出栏38.79万只，增长3.45%。
---工业经济增长缓慢。受市场需求不足和企业资金周转困难减产停产等因素影响，全县工业经济呈现增长缓慢的运行态势，特别是规模以下工业经济出现明显下滑。1-3月，全县完成工业增加值0.78亿元，增长1.4%。其中规模以上工业企业完成增加值0.35亿元，增长6.1%,规模以下工业企业完成增加值0.43亿元，下降6.5%。规模以上工业和规模以下工业增加值占全县工业增加值的比重分别为44.87%和55.13%。
---固定资产投资增速回落。1-3月份，全县累计完成固定资产投资2.34亿元，同比下降74.53%，其中，城镇固定资产投资累计完成2.25亿元，下降74.41%；房地产开发投资累计完成854万元,下降77.33%；从产业划分看：三次产业投资均呈下降态势，其中：第一产业完成投资额2465万元，下降71.77%；第二产业完成投资额7805万元，下降85.37%；第三产业完成投资额1.31亿元，下降55.91%。从经济类型看：公有经济完成8247万元，下降78.35%；民间投资完成1.51亿元，下降71.83%。
---消费市场活力增强。1-3月，全县累计实现社会消费品零售总额5.46亿元，同比增长11.19%。批发业、零售业商品销售额和住宿业、餐饮业营业额较快增长，增长速度分别达到16.7%、14.39%、6.67%、15.71%。
---财税收入较快增长。受营改增和行政事业性收费收入影响，全县财政收入较快增长。1-3月，全县大口径财政收入为1.37亿元，同比增长55.18%。公共财政预算收入7103万元，增长72.82%。分项目收入看，税收收入完成3870万元，增长21.47%，非税收入完成3233万元，增长249.89%。全县公共财政预算支出6.65亿元，增长26.65%。
---金融运行稳健。截止3月末，全县金融机构各项存款余额92.81亿元，增长12.51%，其中:住户存款余额68.84亿元，增长16.88%；非金融企业存款14.76亿元，增长5.99%；广义政府存款9.21亿元，下降4.73%。金融机构各项贷款余额85.51亿元，增长24.12%，其中:住户贷款47.87亿元，增长26.15%；非金融企业及机关团体贷款37.64亿元，21.63%。
---居民收入稳步增加。1-3月，全县城镇居民人均可支配收入为5959.55元，同比增长8.7%，农村居民人均可支配收入1831.91元,增长8.5%。城镇居民人均消费支出3713元，增长3.96%，农村居民人均现金消费支出1405元，增长14.23%。
二、存在的主要问题
（一）主要经济指标增速与目标存在一定差距。一季度，对比市上下达全年预期目标，主要经济指标中,生产总值增速低于7.6%的目标增速1.8个百分点，第一产业增加值增速低于5%的目标增速0.6个百分点，第三产业增加值增速低于8.8%的目标增速0.7个百分点，固定资产投资增速低于12%的目标增速86.53个百分点，工业增加值增速低于7.2%的目标增速5.8个百分点，农村居民人均可支配收入增速低于9.5%的目标增速1个百分点，以上6项指标与市政府下达的全年目标增速存在差距。
（二）农业生产稳中显忧。受农业生产成本上升和农产品价格持续低迷影响，农业生产效益不高，一定程度影响农民的积极性。同时，由于农村青壮年劳动力外出务工者增多，造成农村劳动力严重不足，从事农业生产的劳动力大多年龄偏大，接受新技术、新产品的能力不强，对农业科技的有效推广产生不利影响。
（三）工业经济增长压力较大。一是规下工业经济下滑明显。受市场需求不足和资金周转困难影响，部分规下企业选择主动减产或停产，对一季度全县工业增加值增长形成较大不利因素。二是规上工业企业亏损较多。当前全县共有16家规上工业企业，其中8家亏损，亏损面达到50%，亏损额达到1653万元。三是主导产业增长缓慢，新增企业规模小，拉动力不足。一季度，建材行业增加值同比下降3.6%，化工行业增加值增长3.9%，主导行业增长缓慢，成为影响规上工业增加值增长缓慢的主要原因。今年新入库的5家规模以上工业企业规模小，一季度合计完成工业增加值为29万元，占规上工业增加值的比重仅为0.8%，拉动作用不足。
（四）固定资产投资形势较严峻。一是城镇固定资产投资无新建项目入库，在库投资项目为66项，较去年同期的123项减少57项。二是在库项目投资余量不足，无法支撑全年投资增长。截止3月份，在库项目计划总投资152.13亿元，累计完成98.46亿元，剩余量53.67亿元。三是计划总投资5000万以上续建项目开工率低。截止3月底，计划总投资5000万以上续建项目共33个，仅有8项开工，开工率为24.24%；四是计划总投资5000万以下续建项目未开工。截止3月底，计划总投资5000万以下项目共33项，较去年同期的89个减少56个，截止3月底全部未开工。五是房地产开发投资项目后续增长支撑不足。目前房地产入库项目10个（国际城二、三期项目投资已完成），其中靖远县国鼎商务中心、国际城一期住宅小区、浙江商贸城、天阳花苑住宅小区、恒泰家园5项接近完工，房地产开发投资项目后续增长支撑明显不足。
三、几点建议和意见
(一)加快发展农业产业化进程，促进农村经济全面发展。进一步加快农业结构调整力度，大力发展优质、高效、生态农业，不断提升档次、扩大生产规模。注重培育农业龙头企业，扶持农业合作组织，推进农业专业化、标准化、规模化生产，强化农产品深加工，提高农产品的竞争力，推动农村经济快速发展。
（一）强化措施，抓好工业生产工作。一是加大市场培育力度，壮大工业企业规模，增加规上工业企业个数。二是加大企合作和对接力度，拓宽企业融资渠道，帮助困难企业渡过难关。三是加大招商引资工作力度，巩固现有规模企业，加快发展个体企业转型升级，增强工业发展后劲，稳步促进我县工业经济平稳较快发展。
（二）加大项目投资工作力度，增强投资增长支撑。一是切实加强项目入库工作，不断壮大项目库。督促实施项目单位尽快完善相关手续（如项目备案审批文件或施工合同、施工许可证、现场照片），确保按时入库入统，做到应统尽统。二是切实加强项目进度推进。对停工和进度缓慢的项目，加强指导和对接，抓住关键、重点、难点问题着力破解，推动项目及早开工或复工，力争早日进入实质性建设，确保投资进度。三是加大招商引资力度，不断完善更新项目库，确保投资后续增长动力。
